在重慶，建設(shè)項(xiàng)目從選址落地到環(huán)評(píng)咨詢?cè)俚秸咝畔⒉樵內(nèi)湕l服務(wù)可一“鍵”搞定，國(guó)家級(jí)及市級(jí)工業(yè)園區(qū)，以及全市41個(gè)區(qū)縣在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一“鍵”查，同類型建設(shè)項(xiàng)目可“打捆”審批……近日，在全市建設(shè)工程審批制度改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，重慶市生態(tài)環(huán)境局就環(huán)評(píng)“放管服”改革做經(jīng)驗(yàn)交流。
近年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷深化環(huán)評(píng)審批“放管服”改革，提高環(huán)評(píng)審批效率，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以高水平保護(hù)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“云上”辦 提升企業(yè)辦事便利度
入市地塊擬建項(xiàng)目符不符合環(huán)境管控要求？這在過(guò)去，入市主體需要委托專業(yè)技術(shù)單位開(kāi)展大量前期工作來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。如今，在重慶，一個(gè)手機(jī)APP就能搞定。
為服務(wù)招商引資，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)提前介入，在商談階段為投資人、招商工作人員提供擬建項(xiàng)目選址參考意見(jiàn)，市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新研發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目選線選址環(huán)境準(zhǔn)入自助查詢系統(tǒng)”APP，主動(dòng)上門(mén)對(duì)接市政府電子政務(wù)中心，將其納入“重慶市政府APP”的“渝快辦”中，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目選址落地到環(huán)評(píng)咨詢到政策信息查詢的全鏈條服務(wù)，免費(fèi)為全市招商引資建設(shè)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目引進(jìn)、環(huán)境準(zhǔn)入、選址選線等方面提供自助研判服務(wù)。截至目前，APP已累計(jì)5.9萬(wàn)余人使用，訪問(wèn)次數(shù)達(dá)10.9萬(wàn)余次，為全市生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了高效、精準(zhǔn)的數(shù)字化支撐服務(wù)。
此外，市生態(tài)環(huán)境局還自主研發(fā)“環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一鍵查”系統(tǒng)。通過(guò)“一圖”“一庫(kù)”“兩端口”系統(tǒng)集成應(yīng)用，基本覆蓋重慶市國(guó)家級(jí)及市級(jí)工業(yè)園區(qū)，以及全市41個(gè)區(qū)縣在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，免費(fèi)為環(huán)評(píng)編制單位、建設(shè)單位提供大氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境等開(kāi)展環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)所需數(shù)據(jù)一鍵查服務(wù)，有效解決環(huán)評(píng)編制時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高等“痛點(diǎn)”問(wèn)題，大大節(jié)省企業(yè)經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本。
多措并舉 服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
去年6月，國(guó)家電投集團(tuán)重慶合川發(fā)電有限公司三期工程收到了來(lái)自市生態(tài)環(huán)境局的環(huán)評(píng)批復(fù)，比之前承諾的時(shí)間縮短了8個(gè)工作日。國(guó)家電投集團(tuán)重慶合川發(fā)電有限公司副總經(jīng)理左濤告訴記者，公司三期工程煤電擴(kuò)建項(xiàng)目是雙槐火電廠的重要組成部分，擬擴(kuò)建兩臺(tái)1050MW燃煤發(fā)電機(jī)組，建成后將成為我市重要的能源基地。
“我們通過(guò)深入調(diào)研學(xué)習(xí)北京、上海、浙江等營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市在優(yōu)化環(huán)評(píng)審批方面的改革舉措，在現(xiàn)有優(yōu)化環(huán)評(píng)審批舉措上‘做加法’，進(jìn)一步壓減審批時(shí)限?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)鄭強(qiáng)介紹，現(xiàn)在我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)承諾辦結(jié)時(shí)限（不含法定公示時(shí)間）由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。
2023年，重慶進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批告知承諾制實(shí)施程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)批復(fù)“立等可取”、企業(yè)“零跑動(dòng)”，明確中等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目類別，將實(shí)施范圍由44大類100小類優(yōu)化調(diào)整至45大類104小類。同時(shí)，還制定《重慶市不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2023年版）》，將豁免環(huán)評(píng)管理范圍由24大類78小類擴(kuò)大至44大類138小類，大大降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。
“下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)評(píng)改革政策落地見(jiàn)效，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)、環(huán)評(píng)編制單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和培訓(xùn)，提高環(huán)評(píng)審批服務(wù)水平、環(huán)評(píng)編制質(zhì)量，提升全市執(zhí)行環(huán)評(píng)改革舉措力度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以高水平保護(hù)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
